دليل كامل لشهادة SABER لمواد البناء المصدرة إلى السعودية
1. نبذة عن شهادة SABER والتغييرات الجوهرية
SABER هو نظام إلزامي للسلامة المنتجات عبر الإنترنت تتبعه الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO). يجب على جميع المنتجات المستوردة إلى المملكة العربية السعودية الحصول على الشهادات المطلوبة عبر نظام SABER لتتمكن من التخليص الجمركي. تم إطلاق SABER في عام 2019، وقد حل بالكامل محل نظام الشهادة SASO القديم، وأصبح المنصة الإلكترونية الوحيدة للوصول إلى السوق السعودي. الموقع الرسمي هو saber.sa – ويجب تقديم جميع الطلبات عبر هذه المنصة.
تحديثات حاسمة لعام 2025:
- إلزامية كاملة للشهادة: اعتبارًا من 1 يناير 2025، يجب على جميع السلع المصدرة إلى المملكة العربية السعودية الحصول على شهادة مطابقة المنتج (PCoC) وشهادة مطابقة الشحنة (SCoC) عبر نظام SABER. تم إلغاء طريقة “خطاب التعهد” القديمة للتخليص الجمركي بشكل كامل. تقديم طلب للحصول على الشهادات بعد وصول البضائع إلى الميناء يعتبر غير صالح ويؤدي إلى فشل التخليص.
- يجب الحصول على الشهادات قبل الوصول: تقديم طلب الشهادات بعد وصول السفينة يعتبر غير صالح، ويؤدي إلى رفض التخليص، وقد يتسبب في غرامات ورسوم انتظار.
- تحديثات مستمرة للرمز الجمركي (HS Code): تم تحديث الرموز الجمركية لمنصة SABER باستمرار منذ عام 2025، مما يؤثر على مواد البناء والمنتجات المعدنية والحجر وغيرها. بعد تطبيق الرموز الجديدة، تصبح الشهادات الحالية غير صالحة، ويتعين على مقدمي الطلبات إعادة تقديم طلبات الاعتماد.
2. نطاق المنتجات المشمولة: أي مواد بناء تحتاج إلى شهادة؟
تغطي شهادة SABER مجموعة واسعة من مواد البناء، بشكل رئيسي الفئات الست التالية:
| الفئة | اللائحة الفنية | المنتجات النموذجية |
|---|---|---|
| الجزء 1 | اللائحة الفنية لمواد البناء الجزء 1: المكونات المعدنية والمصنوعة من السبائك للمباني والإنشاءات | حديد التسليح، مقاطع الألمنيوم، الأجزاء الهيكلية الفولاذية |
| الجزء 2 | اللائحة الفنية لمواد البناء الجزء 2: مواد العزل الحراري والكسوة للمباني | ألواح العزل، مواد الكسوة |
| الجزء 3 | اللائحة الفنية لمواد البناء الجزء 3: الوصلات الهيدروليكية والمنتجات ذات الصلة | الأنابيب، التوصيلات، الصمامات |
| الجزء 4 | اللائحة الفنية لمواد البناء الجزء 4: الطوب، البلاط، الخزف، الأدوات الصحية | بلاط السيراميك، المراحيض، الحنفيات، الأحواض الخزفية، منتجات الحمامات |
| الجزء 5 | اللائحة الفنية لمواد البناء الجزء 5: الأنابيب الخاصة بشبكات المياه والكهرباء والغاز | أنابيب PVC، الأنابيب المعدنية، قنوات الكابلات |
| الجزء 6 | المتطلبات الفنية للأبواب والنوافذ والملحقات | الأبواب والنوافذ الألمنيوم، مستلزمات التشطيب |
بالإضافة إلى ذلك، يدخل في النطاق الإلزامي أيضًا الأسمنت والزجاج والدهانات ومواد التشحيم وغيرها من مواد البناء الكيميائية.
3. نماذج الاعتماد ومستويات الخطورة
يعتمد SABER نماذج اعتماد مختلفة بناءً على مستوى خطورة المنتج، والذي يتم تحديده تلقائيًا من خلال الرمز الجمركي (HS) للمنتج في النظام. هناك ثلاثة أنواع رئيسية:
1. المنتجات منخفضة الخطورة
- نموذج الإعلان الذاتي مسموح به. يقوم المستورد بتقديم إعلان ذاتي على منصة SABER؛ ولا يلزم عادةً إشراف جهات مانحة للشهادات الخارجية.
2. المنتجات متوسطة الخطورة والمنتظامة (Type 1a / Type 3)
- تتطلب تقارير اختبار ووثائق فنية. بعض المنتجات (مثل حديد التسليح والأدوات الصحية) تحتاج أيضًا إلى فحص المصنع ومراقبة سنوية.
- معظم مواد البناء تقع ضمن فئة الخطورة المتوسطة أو المتوسطة إلى العالية. تعتبر المكونات المعدنية وأجزاء السبائك للمباني من المنتجات متوسطة الخطورة.
3. المنتجات عالية الخطورة (Type 5)
- بالإضافة إلى تقارير الاختبار والملفات الفنية، يُطلب إلزامياً إجراء فحص المصنع (تدقيق)، وأخذ عينات من الدفعات، ومراجعة نظام إدارة الجودة.
- تشمل المنتجات: الأسمنت، وأجهزة الغاز المنزلية، إلخ. يعتبر حديد التسليح من المنتجات عالية الخطورة.
4. عملية الاعتماد الأساسية: PCoC + SCoC
يجب أن تمر جميع صادرات مواد البناء بمرحلتي الاعتماد التاليتين:
المرحلة الأولى: الحصول على شهادة مطابقة المنتج (PCoC)
مدة الصلاحية: سنة واحدة. لنفس المستورد ونفس موديل المنتج، لا حاجة لإعادة التقديم خلال فترة الصلاحية؛ يمكن استخدامها لشحنات متعددة.
خطوات التقديم:
- تسجيل الحساب: يقوم المستورد السعودي المحلي بالتسجيل على موقع SABER (لا يمكن للمصنعين الصينيين التقديم مباشرة؛ يجب أن يبدأ المستورد السعودي).
- إدخال معلومات المنتج: قم بتعبئة الرمز الجمركي، العلامة التجارية، الموديل، معلومات الشركة المصنعة، إلخ.
- اختيار جهة الاعتماد: اختر جهة مانحة للشهادات معتمدة من SASO داخل نظام SABER.
- تقديم الوثائق الفنية: قدم نموذج الطلب، والسجل التجاري للشركة المصنعة، وصور المنتج، والملصقات الثنائية اللغة (عربية أو ثنائية اللغة) الصالحة، وتقارير الاختبار السارية، إلخ.
- مراجعة الجهة: تقوم جهة الاعتماد بالتحقق من الوثائق للتأكد من مطابقتها للوائح الفنية السعودية.
- دفع الرسوم والحصول على الشهادة: بعد دفع رسوم المنصة، يصدر النظام شهادة PCoC.
تذكير مهم: إذا اكتشفت أخطاء في معلومات المنتج قبل دفع رسوم PCoC، يمكنك إعادة الإرسال دون تكلفة إضافية. بمجرد الدفع، لا يمكن تعديل المعلومات؛ يجب عليك إعادة التقديم والدفع مرة أخرى.
المرحلة الثانية: الحصول على شهادة مطابقة الشحنة (SCoC)
مدة الصلاحية: لشحنة واحدة فقط. مطلوبة لكل شحنة. يجب الحصول عليها قبل وصول السفينة إلى الميناء – التقديم بعد الوصول يعتبر غير صالح ويمنع التخليص.
خطوات التقديم:
- يقوم المستورد بتسجيل الدخول إلى SABER، وتقديم طلب SCoC، وربطه بشهادة PCoC السارية.
- رفع الفاتورة التجارية، وقائمة التعبئة، ورقم بوليصة الشحن، وغيرها من معلومات الشحنة.
- تؤكد جهة الاعتماد أن PCoC سارية ومطابقة للمعلومات.
- دفع رسوم المنصة (حوالي 455-575 ريال سعودي).
- بعد الموافقة، يصدر النظام SCoC، والتي تستخدم للتخليص الجمركي.
تصدر شهادة SCoC عادةً خلال يوم عمل واحد، بحد أقصى 3 أيام.
5. هيكل التكاليف
تتكون تكاليف شهادة SABER بشكل أساسي من البنود التالية. يختلف إجمالي التكلفة بشكل كبير اعتمادًا على مستوى خطورة المنتج وتعقيد الاختبارات.
| بند التكلفة | الوصف | النطاق التقريبي |
|---|---|---|
| رسم PCoC الرسمي | رسوم منصة ثابتة لكل موديل منتج / رمز جمركي | 575 ريالاً (~1000-1100 يوان) |
| رسم SCoC الرسمي | رسوم منصة ثابتة لكل شحنة | 402.5-455 ريالاً (~750-850 يوان) |
| رسوم اختبار المنتج | اختبار في مختبر معتمد من SASO | مقاومة الحريق: ~5000-12000 يوان |
| رسوم فحص المصنع | فقط للمنتجات عالية الخطورة | ~4000-7000 يوان (تشمل سفر المدقق) |
| رسم خدمة الاعتماد | رسم خدمة وكالة طرف ثالث | PCoC: ~4000-6000 يوان؛ SCoC: ~1000 يوان |
التكلفة الإجمالية المقدرة لمواد البناء: PCoC حوالي 1500-2500 ريال، SCoC حوالي 400-600 ريال. بالنسبة للمواد عالية الخطورة التي تتطلب فحص مصنع واختبارات معقدة (مثل الأسمنت، بعض السيراميك)، قد يصل إجمالي التكلفة إلى عشرات الآلاف من اليوانات.
نصائح لتحسين التكلفة:
- استخدم تقارير الاختبار المعترف بها دوليًا (مثل تقرير CB) لتجنب إعادة الاختبار.
- PCoC صالحة لمدة عام – بالنسبة للصادرات المتكررة لنفس المنتج خلال العام، تحتاج فقط إلى رسوم SCoC.
- اجمع المنتجات المتشابهة في طلب واحد لتقليل التكلفة لكل وحدة بنسبة تصل إلى 40%.
6. متطلبات الاعتماد الرئيسية والمشكلات الشائعة
1. اختبار العينات والمعايير
- يجب إجراء الاختبار في مختبر معتمد وفق ISO 17025. مدة الصلاحية: تقرير اختبار عادي سنة واحدة، تقرير GCC 3 سنوات، تقرير CB سنتان. تختلف تكاليف الاختبار: EMC للإلكترونيات ~3000-8000 يوان؛ مقاومة الحريق لمواد البناء ~5000-12000 يوان.
2. متطلبات وضع العلامات على المنتج
- يجب أن تكون الملصقات والتعليمات ثنائية اللغة: العربية + الإنجليزية.
- يجب ذكر بلد المنشأ بوضوح “صنع في الصين”.
- يجب ألا يقل حجم شعار SASO عن 5 مم.
- يجب أن تحمل المنتجات الخطرة (مثل الأجهزة الكهربائية) تحذيرات سلامة على كل من العبوة وجسم المنتج.
3. الشهادات المسبقة الخاصة
تتطلب بعض مواد البناء شهادات إضافية قبل التقدم بطلب SABER:
- الأسلاك والكابلات والإضاءة: تحتاج إلى شهادة IECEE (حوالي شهر واحد).
- الأدوات الصحية (المراحيض، الحنفيات): تحتاج إلى شهادة كفاءة المياه (RWC) (حوالي شهر واحد).
- الأسمنت، بعض السيراميك، الحجر الصناعي: تحتاج إلى شهادة علامة الجودة السعودية (QM) – النموذج الأكثر صرامة، ويتطلب فحص مصنع (2-3 أشهر).
ملاحظة: المنتجات التي لديها بالفعل شهادات IECEE أو GCC أو QM قد تكون معفاة من رسوم منصة PCoC عند تحويلها إلى PCoC. خطط مسبقًا واترك وقتًا كافيًا.
4. التحقق من الرمز الجمركي (HS)
- يجب استخدام الرمز الجمركي السعودي الرسمي المكون من 12 رقمًا، وليس الرمز الصيني المكون من 10 أرقام. هناك حوالي 15% اختلاف بينهما. الرموز الخاطئة تبطل الشهادات.
- تحقق من الرمز الجمركي الصحيح عبر موقع SABER أو من خلال جهة اعتماد معتمدة.
- تحديث مهم لعام 2026: اعتبارًا من 1 يناير 2026، سيقوم SABER بتحديث شامل للرموز الجمركية. بعد تطبيق الرموز الجديدة، تصبح الشهادات الحالية غير صالحة – سيكون إعادة التقديم مطلوبًا. تتأثر مواد البناء والمعادن والسيراميك والأدوات الصحية وغيرها.
5. العلاقة مع شهادة GCC
قد تتطلب بعض مواد البناء (التي تخضع لمعايير خليجية موحدة) شهادة GCC قبل SABER. العملية: الحصول على شهادة GCC ← استخدامها للتقدم للحصول على PCoC على SABER ← ثم التقدم للحصول على SCoC. عند التحويل من GCC إلى PCoC، قد يتم إعفاء رسوم منصة PCoC.
6. جهة مقدم الطلب
يجب أن يتم تقديم جميع طلبات SABER بواسطة شركة مسجلة قانونيًا في المملكة العربية السعودية (المستورد). لا يمكن للمصنعين أو المصدرين الصينيين التقديم مباشرة على SABER بمفردهم. يجب على المصدرين الصينيين التعاون مع مستورد سعودي أو وكيل اعتماد معتمد.
7. آخر التطورات (2025-2026)
1. موافقة وزارة التجارة والاستثمار (MOCI)
اعتبارًا من عام 2025، وسعت وزارة الصناعة والثروة المعدنية السعودية متطلبات الموافقة على مواد البناء:
- اعتبارًا من 17 أبريل 2025: البلاط، المنتجات الورقية، بطاريات السيارات، إلخ. تتطلب موافقة إضافية من MOCI عند التقدم بطلب SABER.
- اعتبارًا من 15 سبتمبر 2025: أضيفت مواد البناء مثل الفولاذ، السقالات، الهياكل الفولاذية إلى نطاق موافقة MOCI.
- اعتبارًا من 1 مايو 2026: توسيع إضافي – ستتطلب مواد بناء إضافية موافقة مسبقة من MOCI وتقديم وثيقة إعلان (MOCI) عند التقدم بطلب PCoC أو SCoC. بدون إعلان معتمد، قد لا تصدر جهات الاعتماد الشهادات.
يجب على مقدم الطلب إكمال والحصول على موافقة إعلان MOCI في نظام SABER قبل أن تقوم جهة الاعتماد بإصدار PCoC.
2. التحديث الشامل للرمز الجمركي (HS)
اعتبارًا من 1 يناير 2026، ستنفذ منصة SABER تحديثًا شاملًا للرموز الجمركية لتتماشى مع أحدث رموز ZATCA (هيئة الزكاة والضريبة والجمارك السعودية). تتأثر مواد البناء (المعادن، السيراميك، الأدوات الصحية، الأنابيب والمنتجات ذات الصلة) كلها. بعد تطبيق الرموز الجديدة، تصبح الشهادات الحالية غير صالحة – سيكون إعادة التقديم مطلوبًا. يجب على المصدرين التحقق من تصنيفات منتجاتهم مسبقًا والاستعداد للتعديلات.
3. تزايد الطلب في السوق
بدافع من رؤية السعودية 2030، يستمر الطلب على مواد البناء في النمو. يعتمد السوق السعودي لمواد البناء على الواردات بنسبة 40-45% من احتياجاته، مع طلب كبير على الأسمنت والبلاط والرخام وغيرها. في عام 2026، من المتوقع أن يزداد إجمالي طلبات SABER بأكثر من 30% على أساس سنوي، حيث تمثل مواد البناء حصة كبيرة. الاعتماد في الوقت المناسب ليس مطلبًا للامتثال فحسب، بل هو ميزة استراتيجية لاغتنام فرص السوق السعودي.
8. أسباب الفشل الشائعة ونصائح لتجنبها
| المشكلة الشائعة | التوصية |
|---|---|
| رمز جمركي خاطئ (استخدام الرمز الصيني 10 أرقام) | تحقق من الرمز الجمركي السعودي الصحيح 12 رقمًا على موقع SABER مسبقًا |
| تقرير الاختبار ليس من مختبر معتمد ISO 17025 | اختر مختبراً معترفًا به من SASO وتأكد من صلاحية التقرير |
| شحن البضائع قبل الموافقة على PCoC | احصل على PCoC (صالحة عام) أولاً، ثم تقدم بطلب SCoC قبل الشحن |
| ملصق المنتج يفتقد اللغة العربية / بلد المنشأ | جهز ملصقات ثنائية اللغة (عربية+إنجليزية) توضح “صنع في الصين” |
| شهادة مسبقة خاصة مطلوبة ولكن لم يتم تجهيزها | تحقق من المتطلبات الإضافية (GCC/IECEE/QM/RWC) حسب الرمز الجمركي؛ اترك مهلة 1-3 أشهر |
| مبلغ الفاتورة غير متطابق مع المعلومات المصرح بها | تأكد من دقة واتساق جميع وثائق الشحن |
| تقديم الشهادات بعد الوصول | احصل على SCoC قبل وصول السفينة |
9. المستندات المطلوبة للتخليص الجمركي
عند وصول البضائع إلى ميناء سعودي، يستخدم المستورد المستندات التالية:
- PCoC من SABER (إلكتروني)
- SCoC من SABER (إلكتروني)
- الفاتورة التجارية (CI)
- قائمة التعبئة (PL)
- بوليصة الشحن (BL)
- شهادة المنشأ (CO)
- شهادة الفاتورة من CCPIT (إذا كانت قابلة للتطبيق)
- شهادات خاصة أخرى (إذا كانت قابلة للتطبيق: GCC، QM، كفاءة المياه، إلخ)
نظرًا لأن منصة SABER مدمجة بالكامل مع نظام FASAH الجمركي، يتم التحقق من SCoC إلكترونيًا تلقائيًا – لا حاجة لنسخة ورقية.
الخلاصة الأساسية:
اعتبارًا من 1 يناير 2025، يجب على جميع مواد البناء المصدرة إلى المملكة العربية السعودية الحصول على كل من PCoC (صالحة سنة واحدة) و SCoC (صالحة لكل شحنة، يتم الحصول عليها قبل الوصول) عبر منصة SABER. يجب أن يبدأ عملية الاعتماد المستورد السعودي من خلال جهة اعتماد معتمدة من SASO. إكمال الاعتماد في الوقت المناسب ليس مجرد عتبة امتثال، بل ضرورة استراتيجية لاغتنام حصة في السوق السعودي.
⚠️ ملاحظة خاصة: يتم تحديث سياسات شهادة SABER بشكل متكرر. اعتبارًا من 1 يناير 2026، ستنفذ منصة SABER تحديثًا شاملًا للرموز الجمركية – بعد تطبيق الرموز الجديدة، تصبح الشهادات الحالية غير صالحة ويجب إعادة تقديم الطلبات. قبل كل شحنة، تحقق دائمًا من أحدث المتطلبات على موقع SABER أو من خلال جهة اعتماد. لمزيد من المساعدة، راجع منصة SABER الرسمية: https://saber.sa
